Op 1 augustus 1971 heeft de civiel ingenieur Rob Toornend samen met onder andere enkele oud-collega’s van de Dienst der Publieke Werken Amsterdam b.v. Ingenieursburo voor Projektservice en Organisatie, kortweg IPO, opgericht. « IPO heeft all-round kennis en ervaring met betrekking tot alle soorten gebouwen, uitbreidingsplannen en stadsvernieuwingsprojecten. »
Het bureau met circa dertig medewerkers was gevestigd in het pand Bloemendaalseweg 121-123 in Bloemendaal.